ORDEN DE OPERACIONES OPC N° 3/2009

INFORMATIVO: URCP (Sr. Edas Muñoz) – Capitanía de Puertos ENP (Capt. Marco Tulio Avelar) – Jefe de Bomberos de puerto Cortés (Cte. Hernán Canales) – Alcaldía de puerto Cortés (Kay Bodden) - Gerencia General OPC (Sr. Jovan Vukelja)

SUPERVISIÓN: Ing. Ana Carolina Sikaffy (Especialista Marítima URCP) – Licda. Zulema Reyes (Jefa Depto. de Higiene, Seguridad Industrial y Ambiente de la ENP) – Capt. Felipe Montes (DGMM) – SERNA (Jaime Rodríguez)

ASUNTO: Proyecto Simulacro Derrame Hidrocarburos Golfo de Honduras - Ejercicio de Despliegue de Medios - Nivel Tier 2 - Puerto Cortés (Honduras)

REFERENCIAS: Contrato URCP-OPC sobre “Desarrollo de Ejercicios de Control de Derrames de Hidrocarburos y Sustancias Peligrosas en el Golfo de Honduras”; Plan de Trabajo (Director Proyecto); Metodología Oferta Técnica

PARTICIPANTES: Personal OPC – Personal Hondupetrol – Integrados a operación según se indica

OBSERVADORES;

Empresa Chevron: Sres. Victor Iglesias, Tomas Alonzo y Luis Roque

URCP – Director Proyecto Golfo de Honduras – Ing. Edas Muñoz
Especialista Ambiental – Sr. Roberto Rivas

IMC – Director Proyecto Riesgos de Navegación – Ing. Rubén Reyna
Coordinador Oficina IMC-CSI Proyecto Golfo de Honduras – Sr. Elvin Torres
OPC Costa Rica – Presidente – Sr. Roberto Jímenez
OPC Costa Rica – Técnico – Sr. Luis Montoya






Alumnos Curso Teórico-Práctico

 

• Carlos Mayorga ENP
• Roy Reyes ENP
• Zulema Reyes ENP
• Lucy del Cid ENP
• Salvador Cantarero ENP
• Manuel Castellanos ENP
• José Vargas
• ENP
• Mayor Hernán Canales Bomberos Puerto Cortés
• Teniente Lester Padilla Bomberos Puerto Cortés
• Francis Rosely Vallecillo Gases del Caribe
• Roberto Lemus Hondupetrol
• Saúl Rosales Hondupetrol
• Cesar Díaz Hondupetrol
• Kay Bodden UGA MPC
• Luis Roque Texaco
• Víctor Iglesias Texaco
• Tomas Alonzo Texaco
• Marco Tulio Avelar Marina Mercante
• Alfredo Guzmán Marina Mercante
• Luis Guillermo Álvarez Marina Mercante
• Arístides Martínez Marina Mercante
• Felipe Montes Marina Mercante
• Ivis Moreno Fuerza Naval
• Eduardo Amaya Fuerza Naval
• Johana Càceres Fuerza Naval
• Lucy Bu CAP
• Fernando Lobo
• Jesús Pineda CAP
• Nadia Vásquez CAP
• Mayor Aguilar UPP
• Cristóbal Romero UPP
• Aracely Manzanares Municipalidad
• Carlos Martínez Municipalidad
• Pamela De León UGA
• Amilcar Medina Municipalidad
• Carlos Mejía ENP San Lorenzo
• Rofolfo Barralaga ENP San Lorenzo
• Dennis Chinchilla CNPP
• Carlos Navarro CNPP
• José Arévalo Control de Derrames
• Juan Campos Control de Derrames
• Jaime Enrique Rodríguez CESCCO

DESARROLLO OPERACIÓN:

1.- Fecha y hora: Viernes 13 Febrero - Hora de inicio: 13.00 hs. - Duración prevista: 3 horas.

2.- Lugar del Ejercicio: Muelle 3 puerto Cortés - Terminal de Hondupetrol

3.- Lugar de seguimiento del ejercicio: Asistentes en Muelle aledaño a Terminal Hondupetrol – Observadores en Buque Enforcer – Participantes en puestos asignados en embarcaciones OPC.

4.- Tipo de ejercicio:  Acorde a vocabulario IMO/IPIECA se trata de un Nivel Tier 2 – Implica dimensión del derrame mediana y utilización de recursos para su control locales y regionales.


5.- Escenario previsto: Se simula derrame de bunker de un buque tanquero atracado en muelle (utilización de dos remolcadores de la ENP que simulan la eslora del tanquero) en circunstancias que se procede a descarga de fuel oil. Cantidad inicial estimada 100 m3 (630 barriles) barriles de fuel oil. Motivo aparente es colisión de un buque mercante que está evolucionando para amarrar al muelle 4 y se queda sin máquinas con muy fuerte arrancada y colisiona contra el costado de babor del buque tanque que está descargando. Implica la intervención de recursos locales y regionales.

6.- Condicionamientos: Se estableció que el mismo se realizará con cualquier condición de mar y tiempo. Se prevé simulación con aserrín.

7.- Equipos a utilizar: - 1 buque especializado en descontaminación OPC Enforcer con 1,100 pies de boom costero abordo. Fondeado en zona segura y visible cercana a muelle 3.

- 1 embarcación mayor especializada en descontaminación OPC II con 1 skimmer tipo tambor OPC y 400 pies de boom costero a remolque

- 1 embarcación tipo lanchón con casco en V Hondupetrol

- 2 embarcaciones especializadas de 16’ de eslora con fondo plano con motor f/b 40 HP para instalar, mantener y remover los booms

- 1 lancha UPP asignada como apoyo

- 1 lancha patrullera de la Fuerza Naval – Utilización para desplazamiento Jefe de Operaciones

- 1 skimmer OPC con power pack, tambor, mangueras hidráulicas (OPC II)

- 1,500 pies de boom OPC tipo costero (buque Enforcer y OPC II)

- 1 bomba OPC de diafragma de 2”

- 1 bomba hidráulica tipo Moino OPC

- 2 mangueras negras Gloval mega vae de 2”

- 2 mangueras de aire de 50’

- 1 compresor Sullair 185 cfn

- 5 paquetes de pañuelos absorbentes

- 5 bultos de boom absorbentes

- 5 paquetes de almohadillas absorbentes

- 200 pies de boom Hondupetrol tipo portuario (Muelle 3)

- Material absorbente Hondupetrol (25 docenas de mini-booms absorbentes y 2,5 paquetes de pañuelos absorbentes - Muelle 3)

- 2 bombas centrífugas diesel Hondupetrol de 2” (Muelle 3)

8.- Equipo de Dirección:

- Comando Unificado (Muelle 3) integrado por:

• Director de Proyecto – Capt. Luis Vila
• Coordinador del PNC Honduras DGMM – Capt. Felipe Montes
• Empresa Nacional Portuaria (ENP) – Sr. José Vargas
• Fuerza Naval – Sr. Ivis Moreno
• Empresa colaboradora Hondupetrol – Sr. César Díaz
• Empresa especializada OPC Honduras – Sr. Juan Carlos Rivera
• Capitanía de Puertos – Capt. Marco Avelar

- Jefe de Operaciones: Carlos Sagrera – Abordo lancha Fuerza Naval - Supervisión: Zulema Reyes (ENP – Sección Ambiental)

- Jefe Técnico: Ing. Davis Osorio – Abordo buque Enforcer
Asignación: técnico Hondupetrol

- Supervisor Área de Derrame Marítimo: Sr. Darío Muñoz (Buque Enforcer y OPC II)
Supervisión: Lucía Del Cid (ENP – Sección Ambiental) - Asignación: Saúl Rosales (Hondupetrol)

- Coordinación abordo buque Enforcer: Capt. Melvin Jaramillo

- Supervisor Logística: Sr. Modesto Ortega – Abordo buque Enforcer

- Supervisor Comunicaciones: Sr. Modesto Ortega – Abordo buque Enforcer

- Supervisor Seguridad Terrestre Portuaria: Sr. Cristóbal Romero - UPP

- Supervisor de Seguridad Marítima: C/C Mario Alvarez

9.- Personal involucrado:

- Buque Enforcer – Capt. Melvin Jaramillo y tripulación (Ortega – Castillo) - Técnico OPC abordo: Sr. D. Castro – G. Martinez y N. Bonilla (Hondupetrol)
- OPC II – Patrón: Sr. L. Vásquez – Tripulantes: Z. Benítez – Isac Canizales (Hondupetrol) – David Arévalo (Control)

- Panga 1 – Patrón: Sr. R. Romero – Técnicos Marco Enriquez (Hondupetrol)

- Panga 2 – Patrón: Sr. B. Fonseca – Técnicos Miguel Cardona (Hondupetrol)

- Lancha Enforcer: Patrón y tripulación buque Enforcer

- A confirmar - Lancha Hondupetrol – C. Romero y J. Paredes (Hondupetrol) y 1 técnico OPC Sr. F. Prestán

- Personal Hondupetrol en muelle para entrega de boom: S. Marín – C. García – N. Gamboa – J. Orellana

10.- Comunicaciones:

OPC pondrá a disposición 10 equipos de radio portátiles VHF. Hondupetrol pondrá a disposición 6 radios VHF. Canal de Operaciones: canal 9. Canal de uso interno: Canal 8. Eventualmente se dispondrá del uso de teléfonos celulares.

11.- Seguridad:

A cargo de la Base Naval de la Marina que asignará un oficial coordinador responsable y una unidad de superficie para patrullar el espejo aledaño al escenario del derrame y permitir que las mismas se desarrollen sin interferencias. Igualmente el área del muelle estará a cargo del Supervisor de Seguridad Portuaria UPP (10 personas asignadas) que deberá asignar un perímetro de seguridad adecuado y que permita observar el desarrollo del ejercicio a los asistentes. Deberá asimismo facilitarse el ingreso de las personas invitadas y autoridades algunas de las cuales vienen del exterior. La coordinación deberá realizarse con la representante de la URCP, Ing. Ana Carolina Sikaffy y el Coordinador de OPC Honduras Sr. Juan Carlos Rivera.

12.- Principios de Operación:

- El ejercicio está previsto en el Plan Nacional de Contingencias de Honduras, actualmente en fase de borrador y discusión bajo la égida de la Dirección de Marina Mercante. Al activarse el mismo constituye la máxima autoridad y activa todo el proceso de notificación.
- Las autoridades hondureñas involucradas apoyan todas las actividades del ejercicio
- Los niveles gerenciales de las empresas participantes apoyan todas las actividades del ejercicio.
- Se han establecido objetivos claros, realistas y evaluables.
- El fin del ejercicio es simular un derrame y realizar un despliegue de equipos a nivel local (Tier 1) y regional con el aporte de la empresa especializada OPC (Tier 2).

13.- Concepto-Objetivo de la Operación:

Durante el simulacro se pretende realizar un Ejercicio Despliegue de Equipos, los que permitirán poner a prueba el Plan de Contingencias, personal y equipos en las capacidades de respuesta ante un derrame como el simulado. No se contempla por lo tanto un Ejercicio de Notificación (excepto la autorización rutinaria requerida), tampoco un Ejercicio de Escritorio, ni un Ejercicio de Gestión del Incidente. El Ejercicio de Despliegue de Equipos implica el despliegue de equipos de respuesta de derrame de hidrocarburos en lugares concretos en respuesta a un caso supuesto de derrame accidental de hidrocarburos, en el caso por colisión de un buque que maniobra con el buque tanque atracado. Lo anterior incluye acciones de contención con la instalación de barreras de contención en la zona del incidente y protección en áreas costeras sensibles, así como de recuperación mediante el uso de skimmers y material absorbente. Se pretende poner a prueba la capacidad del personal local a un derrame de este tipo, interactuando con el personal especializado de OPC y proporcionando así experiencia sobre las condiciones locales y los posibles escenarios de derrame, lo que se entiende reforzará y dará confianza en las habilidades individuales y el crucial trabajo en equipo que se exige.

El personal se encuentra in situ, por lo que no se trata de un Ejercicio en tiempo real de respuesta.


14.- Desarrollo previsto de la Operación:

- El Director del Proyecto Capt. Luis Vila, con la anuencia de la Coordinadora de la URCP, Ing. Ana Carolina Sikaffy, informa al Comando Unificado que se dará comienzo al Ejercicio. Indica al Jefe de Operaciones OPC que puede dar inicio al ejercicio previa autorización de la Dirección de Marina Mercante que activa el Plan Nacional de Contingencia.

- El buque XXX (remolcadores de la ENP Tiburcio Carias y Francisco Morazan atracados uno a continuación del otro) atracado en el muelle 3 de puerto Cortés informa a la Capitanía de Puertos de una colisión de otro buque que maniobra lo que le ocasiona pérdida de hidrocarburos debido a que se afecta la maniobra de carga de fuel oil. Se comunica la situación al Departamento de Ambiente de la ENP y este a su vez a la Sección de Prevención de Contaminación de la DGMM que activa a la empresa especializada OPC Honduras.

- El Jefe de Operaciones de OPC dispone inspección inicial por parte del Supervisor del Área del Derrame Marítimo que se traslada al sitio en panga OPC (P-1) con la Autoridad Ambiental de la ENP y técnicos asignados de las empresas afectadas.

- Se confirma el derrame por radio y se reporta la necesidad de barreras de contención para atender la fuente del derrame y equipos de recuperación. Se informa asimismo que es posible que parte de la mancha ya se haya escapado con dirección SE hacia la zona de playas ubicada en Cienaguita ubicada a 2 millas del escenario del derrame en puerto Cortés. Se reporta situación a la Jefa del Departamento de Ambiente de la ENP y a la Coordinadora del PNC de Honduras.

- El Capitán del buque afectado informa a la empresa y esta activa su Plan de Contingencia tier 1 (despliegue de barreras y material absorbente). Instalación de
200’ de boom tipo portuario (Hondupetrol) en torno a la fuente del derrame con propósito de contención. Utilización de lanchón de Hondupetrol y apoyo de pangas P-1 y P-2 de OPC.

- Verificada su presencia OPC se constituye en Jefe de Operaciones y coordina los esfuerzos de control conjuntos desde buque Enforcer. Se confirman frecuencias de comunicaciones. Director del Proyecto realiza explicaciones a autoridades y alumnos no embarcados.

- Se dispone el envío al escenario de embarcaciones especializadas OPC II y dos pangas especializadas de OPC (P-1 y P-2) con barreras de contención de tipo costero. Inicialmente la empresa afectada ha desplegado su boom pero el Jefe de Operaciones observa fugas y entiende que el mismo no está teniendo la eficiencia que se requiere y no logra contener la mancha, por lo que se dispone colocar un segundo cerco de boom costero que se encuentra a remolque de la OPC II (400 pies) en torno al buque tanquero afectado. Apoyo con embarcaciones menores especializadas de OPC.

- Se reciben informaciones de buques pesqueros y unidades de la Marina de Honduras que se observa derivas de manchas hacia playas de la zona de Cienaguita Jefe de Operaciones dispone extender un cerco preventivo (500 pies de boom costero) frente a la zona de playas indicada, para lo que se dispone el envío de

- embarcaciones OPC II y panga 2, así como lanchón de Hondupetrol para apoyo. Dada la distancia de despliegue de esta última operación se realizará una simulación en sitio estimado a 0.25 de milla del muelle 3 a efectos que se pueda ver el despliegue por parte de observadores y asistentes. De permitirlo las condiciones del tiempo y el tiempo asignado para el Ejercicio, el Jefe de Operaciones podrá realizar al finalizar el despliegue en el lugar real a proteger (dirección SE a 2’) ya que se entiende es el lugar más sensible desde el punto de vista ambiental y en el que según estudios de valoración realizados por OPC (vía software de deriva Oilmap) existen altas probabilidades de impacto en caso de un derrame real. Explicaciones del Director del Proyecto a Autoridades y Observadores.

- Lancha de la UPP que realiza patrullaje informa de riesgo de que la mancha que deriva afecte el casco de un buque mercante atracado en posición cercana al buque tanque accidentado. El Jefe de Operaciones ordena al Supervisor del Área de Derrame Marítimo que instale 400 pies de boom costero con función de desviación en torno al referido buque mercante.

- El Supervisor del Área de Derrame Marítimo informa que se ha detectado una mancha en la zona al escenario del derrame y que la misma se encuentra estacionaria. El Jefe de Operaciones determina que la lancha P-2 de OPC y la lancha de la UPP,previa asignación de personal técnico de OPC, realicen una maniobra de barrido. Para ello se retiran los 200 pies de boom restante a bordo del buque Enforcer y se procede a la misma a cargo del Supervisor del Área de Derrame Marítimo.

- Luego de culminadas las maniobras con los booms, las que eventualmente pueden contemplar ordenes de ensamble y desarme de tramos de booms no previstos inicialmente, se procede a iniciar la maniobra de recuperación con el skimmer de correa ubicado a bordo del OPC Enforcer, el cual ya ha sido arriado previamente para acelerar el procedimiento. Se continua con la operación con el skimmer de tambor embarcado en la OPC II. Para ello se procede a aproximar al cerco en torno al buque tanquero y se arria y opera el mismo, previo apoyo de las embarcaciones menores especializadas que expanden los cercos permaneciendo la OPC II fuera del mismo.

- Finalizada la operación anterior el Supervisor del Área de Derrame Marítimo inicia acciones de recuperación utilizando material absorbente desde las pangas OPC P-1 y P-2, así como el lanchón de Hondupetrol. Se recupera el mismo para disposición final utilizando bolsas reforzadas.

- Controlada la situación se informa a las autoridades (ENP y DGMM) y se inicia desmovilización de equipos. Implica atraque del buque Enforcer en sitio asignado. Director del Proyecto informa a la Coordinadora de la URCP el fin del mismo.

- Acorde a la secuencia del evento, el Jefe de Operación podrá determinar maniobras no previstas que favorezcan el entrenamiento del personal.


15.- Actividad previa y pos simulacro:

El día Jueves 12, con la presencia del Director del Proyecto y el Jefe de Operaciones OPC, se realizará la coordinación final durante la realización del Curso teórico sobre el Simulacro (lugar: Hotel Villa del Sol). Luego del Ejercicio se prevé traslado a Centro de Capacitación Trainmar de participantes supervisores y alumnos del curso para comentarios evaluativos finales por parte del Director del Proyecto y entrega certificados de participación. Se ha previsto almuerzo tipo merienda a bordo del buque Enforcer para todo el personal operativo participante al final del evento. Responsable de logística de distribución Sr. Juan Carlos Rivera.


16.- Divulgación Prensa:

Se ha previsto presencia de periodistas a bordo del buque Enforcer siguiendo el Ejercicio. Responsable coordinación ENP-URCP. OPC realizará filmación del evento (Sr. José Miguel Guerra). Seguimiento a bordo de lancha del Jefe de Operaciones.


Carlos Sagrera
Jefe Operaciones OPC
Coordinador OPC Proyecto Simulacros
Golfo de Honduras